自(zi)改(gai)革(ge)開(kai)以(yi)來(lai)，作(zuo)為(wei)最(zui)早(zao)步(bu)入(ru)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(di)中(zhong)國(guo)建(jian)築(zhu)業(ye),取(qu)得(dei)了(liao)令(ling)人(ren)矚(zhu)目(mu)的(di)成(cheng)就(jiu)，不(bu)僅(jin)在(zai)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)中(zhong)所(suo)占(zhan)比(bi)重(chong)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng)，而(er)且(qie)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)的(di)支(zhi)撐(cheng)作(zuo)用(yong)越(yue)來(lai)越(yue)明(ming)顯(xian)。根(gen)據(ju)專(zhuan)家(jia)研(yan)究(jiu)的(di)結(jie)論(lun)，建(jian)築(zhu)業(ye)每(mei)增(zeng)加(jia)1萬(mo)元(yuan)的(di)產(chan)出(chu)，將(qiang)對(dui)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)其(qi)他(ta)行(hang)業(ye)產(chan)生(sheng)7345元(yuan)的(di)直(zhi)接(jie)生(sheng)產(chan)拉(la)動(dong)和(hu)16700元(yuan)的(di)間(jian)接(jie)拉(la)動(dong)，間(jian)接(jie)拉(la)動(dong)數(shuo)值(zhi)位(wei)列(lie)國(guo)家(jia)42個(ge)經(jing)濟(ji)部(bu)門(men)的(di)第(di)14位(wei)，而(er)建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)影(ying)響(xiang)力(li)係(ji)數(shuo)為(wei)1.2317，在(zai)42個(ge)部(bu)門(men)中(zhong)位(wei)列(lie)第(di)16位(wei)（房(fang)地(de)產(chan)影(ying)響(xiang)力(li)係(ji)數(shuo)隻(zhi)有(you)0.3193，排(pai)倒(dao)數(shuo)第(di)一(yi)位(wei)）。建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)形(xing)成(cheng)總(zong)額(e)占(zhan)到(dao)全(quan)社(she)會(kuai)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)形(xing)成(cheng)總(zong)額(e)的(di)54%。特(te)別(bie)是(shi)“十(shi)三(san)五(wu)”期(qi)間(jian)，無(wu)論(lun)是(shi)棚(peng)戶(hu)區(ou)和(hu)城(cheng)鄉(xiang)危(wei)房(fang)改(gai)造(zao)領(ling)域(yu)，還(huan)是(shi)海(hai)綿(mian)城(cheng)市(shi)、城(cheng)市(shi)地(de)下(xia)綜(zeng)合(ge)管(guan)廊(lang)、地(de)上(shang)地(de)下(xia)停(ting)車(ju)場(chang)的(di)建(jian)設(she)；無(wu)論(lun)是(shi)加(jia)快(kuai)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)進(jin)程(cheng)，還(huan)是(shi)關(guan)係(ji)國(guo)計(ji)民(min)生(sheng)的(di)各(ge)種(zhong)大(dai)型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)；無(wu)論(lun)是(shi)長(zhang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)建(jian)設(she)，還(huan)是(shi)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(dai)灣(wan)區(ou)建(jian)設(she)，都(du)離(li)不(bu)開(kai)建(jian)築(zhu)業(ye)。在(zai)踐(jian)行(hang)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”倡(chang)議(yi)方(fang)麵(mian)，建(jian)築(zhu)業(ye)同(tong)樣(yang)是(shi)主(zhu)力(li)軍(jun)。

　　改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)以(yi)來(lai)，中(zhong)國(guo)建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)實(shi)力(li)明(ming)顯(xian)增(zeng)強(jiang)，對(dui)國(guo)家(jia)經(jing)濟(ji)及(ji)改(gai)善(shan)人(ren)民(min)生(sheng)活(huo)的(di)貢(gong)獻(xian)有(you)目(mu)共(gong)睹(du)，用(yong)“成(cheng)績(ji)輝(hui)煌(huang)”形(xing)容(rong)也(ye)不(bu)為(wei)過(guo)。回(hui)顧(gu)2019年(nian)，中(zhong)國(guo)建(jian)築(zhu)業(ye)進(jin)入(ru)了(liao)新(xin)的(di)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，筆(bi)者(zhe)試(shi)對(dui)建(jian)築(zhu)業(ye)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)進(jin)行(hang)分(fen)析(xi)。　

一(yi)、從(zong)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)形(xing)勢(shi)角(jue)度(duo)分(fen)析(xi)

　　2017年(nian)全(quan)社(she)會(kuai)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)631684億(yi)元(yuan)，比(bi)上(shang)年(nian)增(zeng)長(zhang)7.2%，2018年(nian)1～9月(yue)份(fen)，全(quan)國(guo)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)（不(bu)含(han)農(nong)戶(hu)）483442億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(zhang)5.4%，其(qi)中(zhong)，民(min)間(jian)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)301664億(yi)元(yuan)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(zhang)8.7%。根(gen)據(ju)以(yi)往(wang)發(fa)展(zhan)規(gui)律(lv)，第(di)四(si)季(ji)度(duo)無(wu)論(lun)投(tou)資(zi)還(huan)是(shi)建(jian)築(zhu)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)都(du)會(kuai)有(you)一(yi)定(ding)幅(fu)度(duo)上(shang)升(sheng)，何(he)況(kuang)國(guo)家(jia)已(yi)要(yao)求(qiu)加(jia)大(dai)國(guo)有(you)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)，保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)，所(suo)以(yi)，2018年(nian)投(tou)資(zi)額(e)超(chao)過(guo)8%的(di)增(zeng)長(zhang)。由(you)於(yu)國(guo)家(jia)對(dui)民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(di)大(dai)力(li)支(zhi)持(chi)，民(min)間(jian)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)額(e)有(you)望(wang)上(shang)升(sheng)到(dao)兩(liang)位(wei)數(shuo)的(di)增(zeng)長(zhang)。

　　建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)發(fa)展(zhan)曆(li)來(lai)與(yu)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)密(mi)切(qie)相(xiang)關(guan)，2018年(nian)的(di)投(tou)資(zi)增(zeng)長(zhang)為(wei)2019年(nian)建(jian)築(zhu)業(ye)市(shi)場(chang)帶(dai)來(lai)活(huo)力(li)。國(guo)家(jia)新(xin)型(xing)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)規(gui)劃(hua)提(ti)出(chu)，我(wo)國(guo)城(cheng)市(shi)化(hua)率(shuai)到(dao)2020年(nian)將(qiang)達(da)到(dao)60%左(zuo)右(you)，根(gen)據(ju)日(ri)本(ben)、韓(han)國(guo)的(di)發(fa)展(zhan)曆(li)程(cheng)，城(cheng)市(shi)化(hua)率(shuai)達(da)到(dao)70%以(yi)後(hou)，建(jian)築(zhu)業(ye)發(fa)展(zhan)會(kuai)進(jin)入(ru)拐(guai)點(dian)。因(yin)此(ci)，在(zai)沒(mo)達(da)到(dao)拐(guai)點(dian)之(zhi)前(qian)（2017年(nian)全(quan)國(guo)城(cheng)市(shi)化(hua)率(shuai)為(wei)59%），建(jian)築(zhu)業(ye)發(fa)展(zhan)還(huan)是(shi)處(chu)於(yu)與(yu)城(cheng)市(shi)化(hua)率(shuai)同(tong)步(bu)上(shang)升(sheng)的(di)區(ou)間(jian)，雖(sui)然(ran)有(you)可(ke)能(neng)增(zeng)速(su)放(fang)緩(huan)，畢(bi)竟(jing)處(chu)於(yu)上(shang)升(sheng)階(jie)段(duan)。從(zong)區(ou)域(yu)的(di)投(tou)資(zi)也(ye)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu)，我(wo)國(guo)東(dong)部(bu)大(dai)中(zhong)城(cheng)市(shi)的(di)城(cheng)市(shi)化(hua)率(shuai)已(yi)經(jing)接(jie)近(jin)日(ri)本(ben)和(hu)韓(han)國(guo)的(di)拐(guai)點(dian)數(shuo)值(zhi)，因(yin)而(er)2018年(nian)1～9月(yue)東(dong)部(bu)地(de)區(ou)的(di)投(tou)資(zi)同(tong)比(bi)僅(jin)增(zeng)長(zhang)5.8%，而(er)中(zhong)部(bu)地(de)區(ou)的(di)投(tou)資(zi)增(zeng)長(zhang)9.6%。中(zhong)國(guo)幅(fu)員(yuan)遼(liao)闊(kuo)，發(fa)展(zhan)不(bu)平(ping)衡(heng)的(di)中(zhong)西(xi)部(bu)地(de)區(ou)城(cheng)市(shi)化(hua)率(shuai)偏(pian)低(di)，發(fa)展(zhan)的(di)空(kong)間(jian)巨(ju)大(dai)。

　　2018年(nian)11月(yue)18日(ri)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)台(tai)了(liao)《關(guan)於(yu)建(jian)立(li)更(geng)加(jia)有(you)效(xiao)的(di)區(ou)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)展(zhan)新(xin)機(ji)製(zhi)的(di)意(yi)見(xian)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(chen)“意(yi)見(xian)”），意(yi)見(xian)指(zhi)出(chu)：“以(yi)北(bei)京(jing)、天(tian)津(jin)為(wei)中(zhong)心(xin)引(yin)領(ling)京(jing)津(jin)冀(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)，帶(dai)動(dong)環(huan)渤(bo)海(hai)地(de)區(ou)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。以(yi)上(shang)海(hai)為(wei)中(zhong)心(xin)引(yin)領(ling)長(zhang)三(san)角(jue)城(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)，帶(dai)動(dong)長(zhang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)發(fa)展(zhan)。以(yi)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)圳(zhen)為(wei)中(zhong)心(xin)引(yin)領(ling)粵(yue)港(gang)澳(ao)大(dai)灣(wan)區(ou)建(jian)設(she)，帶(dai)動(dong)珠(zhu)江(jiang)－西(xi)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)創(chuang)新(xin)綠(lv)色(shai)發(fa)展(zhan)。以(yi)重(chong)慶(qing)、成(cheng)都(du)、武(wu)漢(han)、鄭(zheng)州(zhou)、西(xi)安(an)等(deng)為(wei)中(zhong)心(xin)，引(yin)領(ling)成(cheng)渝(yu)、長(zhang)江(jiang)中(zhong)遊(you)、中(zhong)原(yuan)、關(guan)中(zhong)平(ping)原(yuan)等(deng)城(cheng)市(shi)群(qun)發(fa)展(zhan)，帶(dai)動(dong)相(xiang)關(guan)板(pan)塊(kuai)融(rong)合(ge)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(jiang)‘一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)’建(jian)設(she)、京(jing)津(jin)冀(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)、長(zhang)江(jiang)經(jing)濟(ji)帶(dai)發(fa)展(zhan)、粵(yue)港(gang)澳(ao)大(dai)灣(wan)區(ou)建(jian)設(she)等(deng)重(chong)大(dai)戰(zhan)略(lüe)的(di)協(xie)調(diao)對(dui)接(jie)，推(tui)動(dong)各(ge)區(ou)域(yu)合(ge)作(zuo)聯(lian)動(dong)”。意(yi)見(xian)釋(shi)放(fang)出(chu)今(jin)後(hou)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)精(jing)準(zhun)投(tou)放(fang)的(di)信(xin)號(hao)。2019年(nian)建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)大(dai)大(dai)好(hao)於(yu)2018年(nian)，但(dan)作(zuo)為(wei)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)的(di)市(shi)場(chang)布(bu)局(ju)，要(yao)緊(jin)隨(sui)國(guo)家(jia)大(dai)的(di)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lüe)，及(ji)時(shi)進(jin)行(hang)調(diao)整(zheng)和(hu)跟(gen)進(jin)。

二(er)、從(zong)建(jian)築(zhu)業(ye)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)改(gai)善(shan)角(jue)度(duo)分(fen)析(xi)

　　自(zi)國(guo)辦(ban)發(fa)2017年(nian)19號(hao)文(wen)《關(guan)於(yu)促(cu)進(jin)建(jian)築(zhu)業(ye)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(di)意(yi)見(xian)》進(jin)一(yi)步(bu)明(ming)確(que)了(liao)建(jian)築(zhu)業(ye)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)的(di)地(de)位(wei)後(hou)，在(zai)中(zhong)央(yang)各(ge)有(you)關(guan)部(bu)門(men)的(di)關(guan)心(xin)下(xia)，建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)逐(zhu)步(bu)得(dei)到(dao)改(gai)善(shan)。

　　01  最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)規(gui)定(ding)被(bei)取(qu)消(xiao)隻(zhi)是(shi)時(shi)間(jian)問(wen)題(ti)

　　據(ju)悉(xi)，財(cai)政(zheng)部(bu)對(dui)全(quan)國(guo)兩(liang)會(kuai)期(qi)間(jian)人(ren)大(dai)代(dai)表(biao)提(ti)出(chu)的(di)《關(guan)於(yu)在(zai)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)中(zhong)建(jian)立(li)最(zui)優(you)品(pin)質(zhi)中(zhong)標(biao)製(zhi)度(duo)的(di)建(jian)議(yi)》給(ji)予(yu)了(liao)明(ming)確(que)答(da)複(fu)：將(qiang)調(diao)整(zheng)最(zui)低(di)價(jia)優(you)先(xian)的(di)交(jiao)易(yi)規(gui)則(ze)，研(yan)究(jiu)取(qu)消(xiao)最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)的(di)規(gui)定(ding)，取(qu)消(xiao)綜(zeng)合(ge)評(ping)分(fen)法(fa)中(zhong)價(jia)格(ge)權(quan)重(chong)的(di)規(gui)定(ding)，按(an)照(zhao)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)工(gong)作(zuo)要(yao)求(qiu)著(zhuo)力(li)推(tui)進(jin)優(you)質(zhi)優(you)價(jia)采(cai)購(gou)。財(cai)政(zheng)部(bu)2017年(nian)87號(hao)令(ling)就(jiu)對(dui)最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)有(you)所(suo)遏(e)製(zhi)，文(wen)件(jian)規(gui)定(ding)：“明(ming)確(que)投(tou)標(biao)人(ren)不(bu)能(neng)證(zheng)明(ming)其(qi)報(bao)價(jia)合(ge)理(li)性(xing)的(di)，評(ping)標(biao)委(wei)員(yuan)會(kuai)應(ying)當(dang)將(qiang)其(qi)作(zuo)為(wei)無(wu)效(xiao)投(tou)標(biao)處(chu)理(li)”。這(zhe)次(ci)對(dui)人(ren)大(dai)代(dai)表(biao)提(ti)案(an)的(di)答(da)複(fu)更(geng)加(jia)直(zhi)截(jie)了(liao)當(dang)，勢(shi)必(bi)會(kuai)扭(niu)轉(zhuan)最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)盛(cheng)行(hang)的(di)局(ju)麵(mian)，正(zheng)如(ru)建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)有(you)識(zhi)之(zhi)士(shi)說(shui)的(di)：“最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)原(yuan)則(ze)一(yi)天(tian)不(bu)變(bian)，行(hang)業(ye)就(jiu)很(hen)難(nan)有(you)什(shi)麽(ma)工(gong)匠(jiang)精(jing)神(shen)，更(geng)不(bu)用(yong)說(shui)樹(shu)立(li)中(zhong)國(guo)品(pin)牌(pai)了(liao)。某(mou)個(ge)20年(nian)前(qian)的(di)魯(lu)班(ban)獎(jiang)項(xiang)目(mu)，由(you)於(yu)是(shi)最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)工(gong)程(cheng)，質(zhi)量(liang)根(gen)本(ben)經(jing)不(bu)住(zhu)時(shi)間(jian)考(kao)驗(yan)，僅(jin)20年(nian)就(jiu)千(qian)瘡(chuang)百(bai)孔(kong)，慘(can)不(bu)忍(ren)睹(du)，對(dui)比(bi)一(yi)下(xia)老(lao)祖(zu)宗(zong)給(ji)我(wo)們(men)留(liu)下(xia)的(di)幾(ji)百(bai)年(nian)、上(shang)千(qian)年(nian)的(di)建(jian)築(zhu)，有(you)的(di)甚(shen)至(zhi)還(huan)在(zai)使(shi)用(yong)，真(zhen)讓(rang)我(wo)們(men)這(zhe)代(dai)建(jian)築(zhu)人(ren)汗(han)顏(yan)啊(a)！”

　　所(suo)以(yi)，盡(jin)快(kuai)取(qu)消(xiao)最(zui)低(di)價(jia)中(zhong)標(biao)的(di)規(gui)定(ding)將(qiang)為(wei)全(quan)行(hang)業(ye)帶(dai)來(lai)福(fu)音(yin)。江(jiang)蘇(su)省(xing)於(yu)2018年(nian)11月(yue)22日(ri)在(zai)全(quan)國(guo)率(shuai)先(xian)出(chu)台(tai)了(liao)優(you)質(zhi)優(you)價(jia)的(di)文(wen)件(jian)，根(gen)據(ju)江(jiang)蘇(su)省(xing)住(zhu)房(fang)和(hu)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)2018年(nian)24號(hao)公(gong)告(gao)，對(dui)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)按(an)質(zhi)論(lun)價(jia)，在(zai)《江(jiang)蘇(su)省(xing)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)費(fei)用(yong)定(ding)額(e)》中(zhong)明(ming)確(que)規(gui)定(ding)了(liao)計(ji)取(qu)方(fang)法(fa)。其(qi)中(zhong)，工(gong)程(cheng)按(an)質(zhi)論(lun)價(jia)費(fei)用(yong)按(an)國(guo)優(you)工(gong)程(cheng)、國(guo)優(you)專(zhuan)業(ye)工(gong)程(cheng)、省(xing)優(you)工(gong)程(cheng)、市(shi)優(you)工(gong)程(cheng)、市(shi)級(ji)優(you)質(zhi)結(jie)構(gou)工(gong)程(cheng)五(wu)個(ge)等(deng)次(ci)計(ji)列(lie)，並(bing)強(jiang)調(diao)“工(gong)程(cheng)按(an)質(zhi)論(lun)價(jia)費(fei)用(yong)作(zuo)為(wei)不(bu)可(ke)競(jing)爭(zheng)費(fei)，用(yong)於(yu)創(chuang)建(jian)優(you)質(zhi)工(gong)程(cheng)；安(an)全(quan)文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)費(fei)用(yong)中(zhong)增(zeng)列(lie)揚(yang)塵(chen)汙(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)增(zeng)加(jia)費(fei)，該(gai)費(fei)用(yong)為(wei)不(bu)可(ke)競(jing)爭(zheng)費(fei)；安(an)全(quan)文(wen)明(ming)施(shi)工(gong)費(fei)用(yong)中(zhong)的(di)省(xing)級(ji)標(biao)化(hua)工(gong)地(de)增(zeng)加(jia)費(fei)按(an)不(bu)同(tong)星(xing)級(ji)計(ji)列(lie)”。這(zhe)才(cai)叫(jiao)接(jie)地(de)氣(qi)，這(zhe)才(cai)是(shi)為(wei)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)減(jian)負(fu)做(zuo)實(shi)事(shi)。

　　02  工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)甲(jia)方(fang)負(fu)首(shou)要(yao)責(ze)任(ren)

　　住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)印(yin)發(fa)了(liao)關(guan)於(yu)《住(zhu)房(fang)和(hu)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)監(jian)管(guan)司(si)2018年(nian)工(gong)作(zuo)要(yao)點(dian)》的(di)通(tong)知(zhi)，對(dui)涉(she)及(ji)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)安(an)全(quan)的(di)多(duo)項(xiang)內(nei)容(rong)進(jin)行(hang)了(liao)規(gui)定(ding)，重(chong)點(dian)突(tu)出(chu)：在(zai)嚴(yan)格(ge)落(la)實(shi)各(ge)方(fang)主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)中(zhong)，強(jiang)化(hua)建(jian)設(she)單(shan)位(wei)的(di)首(shou)要(yao)責(ze)任(ren)，並(bing)且(qie)全(quan)麵(mian)落(la)實(shi)質(zhi)量(liang)終(zhong)身(shen)責(ze)任(ren)製(zhi)；推(tui)進(jin)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)保(bao)險(xian)製(zhi)度(duo)的(di)建(jian)設(she)，通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)手(shou)段(duan)倒(dao)逼(bi)各(ge)方(fang)主(zhu)體(ti)質(zhi)量(liang)責(ze)任(ren)的(di)落(la)實(shi)；強(jiang)化(hua)事(shi)故(gu)責(ze)任(ren)的(di)追(dui)究(jiu)，嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(hang)對(dui)事(shi)故(gu)責(ze)任(ren)企(qi)業(ye)責(ze)令(ling)停(ting)業(ye)整(zheng)頓(dun)、降(xiang)低(di)資(zi)質(zhi)等(deng)級(ji)或(huo)吊(diao)銷(xiao)資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)等(deng)處(chu)罰(fa)規(gui)定(ding)；推(tui)廣(guang)BIM等(deng)建(jian)築(zhu)業(ye)10項(xiang)新(xin)技(ji)術(zhu)。文(wen)件(jian)不(bu)再(zai)籠(long)統(tong)講(jiang)五(wu)方(fang)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)，重(chong)申(shen)了(liao)建(jian)設(she)單(shan)位(wei)負(fu)首(shou)要(yao)責(ze)任(ren)，並(bing)且(qie)是(shi)終(zhong)身(shen)負(fu)責(ze)。

　　03  招(zhao)投(tou)標(biao)“失(shi)信(xin)”將(qiang)被(bei)嚴(yan)懲(cheng)

　　2018年(nian)3月(yue)21日(ri)，國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)、住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)等(deng)24個(ge)部(bu)委(wei)聯(lian)合(ge)印(yin)發(fa)《關(guan)於(yu)對(dui)公(gong)共(gong)資(zi)源(yuan)交(jiao)易(yi)領(ling)域(yu)嚴(yan)重(chong)失(shi)信(xin)主(zhu)體(ti)開(kai)展(zhan)聯(lian)合(ge)懲(cheng)戒(jie)的(di)備(bei)忘(wang)錄(lu)》的(di)通(tong)知(zhi)（發(fa)改(gai)法(fa)規(gui)〔2018〕457號(hao)），該(gai)通(tong)知(zhi)不(bu)僅(jin)對(dui)投(tou)標(biao)人(ren)的(di)違(wei)法(fa)行(hang)為(wei)進(jin)行(hang)懲(cheng)戒(jie)，同(tong)時(shi)也(ye)明(ming)確(que)了(liao)對(dui)招(zhao)標(biao)人(ren)的(di)懲(cheng)戒(jie)，招(zhao)標(biao)人(ren)相(xiang)關(guan)責(ze)任(ren)人(ren)（包(bao)括(kuo)招(zhao)標(biao)代(dai)理(li)機(ji)構(gou)）和(hu)評(ping)標(biao)專(zhuan)家(jia)出(chu)現(xian)違(wei)法(fa)行(hang)為(wei)，也(ye)將(qiang)受(shou)到(dao)嚴(yan)懲(cheng)。這(zhe)個(ge)通(tong)知(zhi)落(la)實(shi)到(dao)位(wei)後(hou)，建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)上(shang)屢(lv)見(xian)不(bu)鮮(xian)的(di)陪(pei)標(biao)、轉(zhuan)讓(rang)中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)、把(ba)中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)肢(zhi)解(xie)分(fen)包(bao)轉(zhuan)讓(rang)、投(tou)標(biao)人(ren)向(xiang)招(zhao)標(biao)人(ren)或(huo)評(ping)委(wei)通(tong)過(guo)行(hang)賄(hui)謀(mou)取(qu)中(zhong)標(biao)等(deng)亂(luan)象(xiang)將(qiang)逐(zhu)步(bu)減(jian)少(shao)。

　　04  對(dui)於(yu)甲(jia)供(gong)材(cai)項(xiang)目(mu)，適(kuo)用(yong)簡(jian)易(yi)計(ji)稅(shui)方(fang)法(fa)計(ji)稅(shui)

　　針(zhen)對(dui)建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)愈(yu)演(yan)愈(yu)烈(lie)“甲(jia)供(gong)材(cai)”現(xian)象(xiang)和(hu)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)抵(di)扣(kou)空(kong)間(jian)被(bei)大(dai)幅(fu)壓(ya)縮(suo)的(di)情(qing)況(kuang)，財(cai)政(zheng)部(bu)和(hu)國(guo)家(jia)稅(shui)務(wu)總(zong)局(ju)聯(lian)合(ge)發(fa)布(bu)《關(guan)於(yu)建(jian)築(zhu)服(fu)務(wu)等(deng)營(ying)改(gai)增(zeng)試(shi)點(dian)政(zheng)策(ce)的(di)通(tong)知(zhi)》，把(ba)原(yuan)來(lai)有(you)關(guan)文(wen)件(jian)規(gui)定(ding)：“一(yi)般(pan)納(na)稅(shui)人(ren)為(wei)甲(jia)供(gong)工(gong)程(cheng)提(ti)供(gong)的(di)建(jian)築(zhu)服(fu)務(wu)，可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)適(kuo)用(yong)簡(jian)易(yi)計(ji)稅(shui)方(fang)法(fa)計(ji)稅(shui)”裏(li)的(di)“可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)”刪(shan)除(chu)，修(xiu)改(gai)為(wei)“適(kuo)用(yong)簡(jian)易(yi)計(ji)稅(shui)方(fang)法(fa)計(ji)稅(shui)”，這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhuo)，原(yuan)來(lai)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)與(yu)建(jian)設(she)單(shan)位(wei)相(xiang)比(bi)是(shi)相(xiang)對(dui)弱(ruo)勢(shi)的(di)，雙(shuang)方(fang)為(wei)交(jiao)稅(shui)方(fang)式(shi)扯(che)皮(pi)，現(xian)在(zai)明(ming)確(que)隻(zhi)要(yao)建(jian)設(she)單(shan)位(wei)自(zi)行(hang)采(cai)購(gou)主(zhu)材(cai)，該(gai)項(xiang)目(mu)就(jiu)按(an)照(zhao)簡(jian)易(yi)計(ji)稅(shui)方(fang)法(fa)計(ji)稅(shui)。

　　05  《建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)鑒(jian)定(ding)規(gui)範(fan)》發(fa)布(bu)

　　由(you)於(yu)過(guo)去(qu)基(ji)建(jian)驗(yan)收(shou)程(cheng)序(xu)製(zhi)度(duo)上(shang)的(di)缺(que)陷(xian)，造(zao)成(cheng)工(gong)程(cheng)質(zhi)量(liang)驗(yan)收(shou)了(liao)，但(dan)尚(shang)未(wei)竣(jun)工(gong)結(jie)算(suan)，住(zhu)房(fang)銷(xiao)售(shou)許(xu)可(ke)證(zheng)卻(que)發(fa)放(fang)了(liao)，使(shi)得(dei)施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)為(wei)了(liao)結(jie)算(suan)問(wen)題(ti)傷(shang)透(tou)腦(nao)筋(jin)。由(you)於(yu)結(jie)算(suan)扯(che)皮(pi)，甲(jia)乙(zhe)雙(shuang)方(fang)對(dui)簿(bu)公(gong)堂(tang)的(di)有(you)之(zhi)，企(qi)業(ye)因(yin)此(ci)被(bei)拖(tuo)垮(kua)的(di)有(you)之(zhi)，因(yin)工(gong)程(cheng)結(jie)算(suan)拖(tuo)延(yan)、拖(tuo)欠(qian)工(gong)程(cheng)款(kuan)而(er)引(yin)發(fa)農(nong)民(min)工(gong)工(gong)資(zi)拖(tuo)欠(qian)的(di)群(qun)體(ti)事(shi)件(jian)到(dao)年(nian)底(di)也(ye)時(shi)常(chang)發(fa)生(sheng)。2018年(nian)3月(yue)1日(ri)，住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)第(di)1667號(hao)公(gong)告(gao)發(fa)布(bu)了(liao)國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)《建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)鑒(jian)定(ding)規(gui)範(fan)》。在(zai)中(zhong)國(guo)推(tui)行(hang)依(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)的(di)今(jin)天(tian)，建(jian)築(zhu)業(ye)迫(po)切(qie)需(xu)要(yao)這(zhe)樣(yang)一(yi)部(bu)法(fa)規(gui)。目(mu)前(qian)，該(gai)規(gui)範(fan)已(yi)經(jing)在(zai)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)門(men)戶(hu)網(wang)站(zhan)上(shang)公(gong)開(kai)，並(bing)且(qie)由(you)中(zhong)國(guo)建(jian)築(zhu)工(gong)業(ye)出(chu)版(ban)社(she)出(chu)版(ban)發(fa)行(hang)，建(jian)設(she)行(hang)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)為(wei)規(gui)範(fan)建(jian)築(zhu)市(shi)場(chang)做(zuo)了(liao)大(dai)好(hao)事(shi)。

　　06  住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)為(wei)拆(chai)除(chu)“市(shi)場(chang)壁(bi)壘(lei)”再(zai)發(fa)力(li)

　　為(wei)打(da)破(po)行(hang)政(zheng)性(xing)幹(gan)預(yu)，防(fang)止(zhi)市(shi)場(chang)壟(long)斷(duan)，嚴(yan)肅(su)查(cha)處(chu)違(wei)規(gui)設(she)置(zhi)市(shi)場(chang)壁(bi)壘(lei)、限(xian)製(zhi)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)跨(kua)省(xing)承(cheng)攬(lan)業(ye)務(wu)的(di)行(hang)為(wei)，住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)印(yin)發(fa)《關(guan)於(yu)開(kai)展(zhan)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)跨(kua)省(xing)承(cheng)攬(lan)業(ye)務(wu)監(jian)督(du)管(guan)理(li)專(zhuan)項(xiang)檢(jian)查(cha)的(di)通(tong)知(zhi)》，對(dui)擅(shan)自(zi)設(she)置(zhi)任(ren)何(he)審(shen)批(pi)、備(bei)案(an)、告(gao)知(zhi)條(tiao)件(jian)等(deng)事(shi)項(xiang)的(di)；對(dui)要(yao)求(qiu)外(wai)地(de)企(qi)業(ye)在(zai)本(ben)地(de)區(ou)注(zhu)冊(ce)設(she)立(li)獨(du)立(li)子(zi)公(gong)司(si)或(huo)分(fen)公(gong)司(si)的(di)；對(dui)強(jiang)製(zhi)扣(kou)押(ya)外(wai)地(de)企(qi)業(ye)和(hu)人(ren)員(yuan)的(di)相(xiang)關(guan)證(zheng)照(zhao)資(zi)料(liao)的(di)；對(dui)要(yao)求(qiu)外(wai)地(de)企(qi)業(ye)注(zhu)冊(ce)所(suo)在(zai)地(de)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)門(men)或(huo)上(shang)級(ji)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)出(chu)具(ju)相(xiang)關(guan)證(zheng)明(ming)的(di)；對(dui)將(qiang)資(zi)質(zhi)資(zi)格(ge)作(zuo)為(wei)外(wai)地(de)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)本(ben)地(de)區(ou)承(cheng)攬(lan)業(ye)務(wu)條(tiao)件(jian)的(di)；對(dui)以(yi)本(ben)地(de)區(ou)承(cheng)攬(lan)工(gong)程(cheng)業(ye)績(ji)、本(ben)地(de)區(ou)獲(huo)獎(jiang)情(qing)況(kuang)作(zuo)為(wei)企(qi)業(ye)進(jin)入(ru)本(ben)地(de)市(shi)場(chang)條(tiao)件(jian)的(di)；對(dui)規(gui)定(ding)要(yao)求(qiu)企(qi)業(ye)法(fa)定(ding)代(dai)表(biao)人(ren)到(dao)場(chang)辦(ban)理(li)入(ru)省(xing)（市(shi)）手(shou)續(xu)等(deng)五(wu)花(hua)八(ba)門(men)的(di)地(de)方(fang)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)做(zuo)法(fa)進(jin)行(hang)督(du)查(cha)。如(ru)果(guo)這(zhe)項(xiang)工(gong)作(zuo)成(cheng)為(wei)常(chang)態(tai)，相(xiang)信(xin)會(kuai)逐(zhu)步(bu)消(xiao)除(chu)跨(kua)省(xing)跨(kua)地(de)區(ou)經(jing)營(ying)企(qi)業(ye)拓(ta)展(zhan)市(shi)場(chang)的(di)壁(bi)壘(lei)。

　　07  六(liu)省(xing)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)門(men)發(fa)文(wen)，上(shang)調(diao)人(ren)工(gong)單(shan)價(jia)

　　多(duo)年(nian)以(yi)來(lai)，工(gong)程(cheng)定(ding)額(e)中(zhong)的(di)人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)與(yu)市(shi)場(chang)上(shang)實(shi)際(ji)的(di)人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)存(cun)在(zai)嚴(yan)重(chong)的(di)倒(dao)掛(gua)現(xian)象(xiang)，企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)定(ding)額(e)人(ren)工(gong)的(di)標(biao)準(zhun)，難(nan)以(yi)招(zhao)到(dao)工(gong)人(ren)，並(bing)且(qie)定(ding)額(e)人(ren)工(gong)單(shan)價(jia)的(di)調(diao)整(zheng)往(wang)往(wang)也(ye)是(shi)滯(zhi)後(hou)市(shi)場(chang)實(shi)際(ji)很(hen)長(zhang)時(shi)間(jian)，企(qi)業(ye)因(yin)而(er)在(zai)此(ci)問(wen)題(ti)上(shang)不(bu)得(dei)不(bu)承(cheng)受(shou)“政(zheng)策(ce)性(xing)虧(kui)損(sun)”。可(ke)喜(xi)的(di)是(shi)，在(zai)國(guo)家(jia)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)的(di)大(dai)背(bei)景(jing)下(xia)，全(quan)國(guo)已(yi)有(you)6個(ge)省(xing)的(di)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)門(men)發(fa)文(wen)，上(shang)調(diao)了(liao)人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)單(shan)價(jia)。

　　2018年(nian)9月(yue)26日(ri)，廣(guang)西(xi)發(fa)布(bu)公(gong)告(gao)征(zheng)求(qiu)意(yi)見(xian)，對(dui)建(jian)築(zhu)與(yu)裝(zhuang)飾(shi)工(gong)程(cheng)、市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)、通(tong)用(yong)安(an)裝(zhuang)工(gong)程(cheng)及(ji)園(yuan)林(lin)綠(lv)化(hua)工(gong)程(cheng)綜(zeng)合(ge)定(ding)額(e)中(zhong)人(ren)工(gong)單(shan)價(jia)進(jin)行(hang)調(diao)整(zheng)；2018年(nian)9月(yue)30日(ri)，江(jiang)西(xi)省(xing)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)發(fa)文(wen)，把(ba)建(jian)築(zhu)、市(shi)政(zheng)等(deng)綜(zeng)合(ge)工(gong)日(ri)單(shan)價(jia)從(zong)64元(yuan)/工(gong)日(ri)，調(diao)整(zheng)為(wei)91元(yuan)/工(gong)日(ri)，上(shang)調(diao)幅(fu)度(duo)達(da)42.18%；2018年(nian)11月(yue)26日(ri)，河(he)南(nan)省(xing)建(jian)築(zhu)工(gong)程(cheng)標(biao)準(zhun)定(ding)額(e)站(zhan)發(fa)文(wen)，公(gong)布(bu)了(liao)2018年(nian)下(xia)半(ban)年(nian)的(di)人(ren)工(gong)價(jia)格(ge)指(zhi)數(shuo)，其(qi)中(zhong)房(fang)屋(wu)建(jian)築(zhu)與(yu)裝(zhuang)飾(shi)工(gong)程(cheng)的(di)人(ren)工(gong)費(fei)比(bi)上(shang)半(ban)年(nian)上(shang)調(diao)了(liao)8.2%，公(gong)布(bu)的(di)抹(ma)灰(hui)工(gong)、鑲(xiang)貼(tie)工(gong)與(yu)裝(zhuang)飾(shi)木(mu)工(gong)的(di)人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)信(xin)息(xi)單(shan)價(jia)為(wei)192元(yuan)/工(gong)日(ri)；2018年(nian)11月(yue)28日(ri)，陝(shan)西(xi)省(xing)以(yi)陝(shan)建(jian)發(fa)〔2018〕2019號(hao)文(wen)通(tong)知(zhi)，建(jian)築(zhu)、裝(zhuang)飾(shi)、市(shi)政(zheng)、園(yuan)林(lin)等(deng)綜(zeng)合(ge)人(ren)工(gong)單(shan)價(jia)從(zong)原(yuan)來(lai)的(di)90元(yuan)/工(gong)日(ri)調(diao)整(zheng)為(wei)120元(yuan)/工(gong)日(ri)；2018年(nian)11月(yue)29日(ri)，山(shan)東(dong)省(xing)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)廳(ting)發(fa)文(wen)，把(ba)建(jian)築(zhu)工(gong)程(cheng)、裝(zhuang)飾(shi)工(gong)程(cheng)、安(an)裝(zhuang)工(gong)程(cheng)、市(shi)政(zheng)工(gong)程(cheng)和(hu)園(yuan)林(lin)綠(lv)化(hua)工(gong)程(cheng)的(di)人(ren)工(gong)綜(zeng)合(ge)單(shan)價(jia)分(fen)別(bie)調(diao)整(zheng)為(wei)110元(yuan)/工(gong)日(ri)、120元(yuan)/工(gong)日(ri)、120元(yuan)/工(gong)日(ri)、103元(yuan)/工(gong)日(ri)和(hu)103元(yuan)/工(gong)日(ri)；2018年(nian)11月(yue)30日(ri)，四(si)川(chuan)省(xing)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)總(zong)站(zhan)發(fa)文(wen)，對(dui)13個(ge)市(shi)、州(zhou)2009年(nian)版(ban)的(di)計(ji)價(jia)定(ding)額(e)進(jin)行(hang)了(liao)修(xiu)訂(ding)，人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)計(ji)價(jia)普(pu)遍(bian)上(shang)調(diao)6%，成(cheng)都(du)市(shi)區(ou)建(jian)築(zhu)、市(shi)政(zheng)等(deng)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)人(ren)工(gong)工(gong)資(zi)均(jun)調(diao)到(dao)123元(yuan)/工(gong)日(ri)。

　　隨(sui)著(zhuo)更(geng)多(duo)的(di)省(xing)份(fen)出(chu)台(tai)類(lei)似(shi)的(di)上(shang)調(diao)人(ren)工(gong)單(shan)價(jia)的(di)文(wen)件(jian)，2019年(nian)，施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)將(qiang)迎(ying)來(lai)更(geng)多(duo)利(li)好(hao)消(xiao)息(xi)。

三(san)、從(zong)有(you)關(guan)製(zhi)度(duo)改(gai)革(ge)角(jue)度(duo)分(fen)析(xi)

　　隨(sui)著(zhuo)改(gai)革(ge)的(di)不(bu)斷(duan)深(shen)入(ru)，為(wei)企(qi)業(ye)創(chuang)造(zao)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(di)優(you)良(liang)環(huan)境(jing)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)共(gong)識(zhi)。但(dan)尚(shang)有(you)部(bu)份(fen)瑕(xia)疵(ci)待(dai)改(gai)革(ge)，簡(jian)述(shu)如(ru)下(xia)。

　　1.統(tong)計(ji)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)的(di)建(jian)築(zhu)業(ye)統(tong)計(ji)製(zhi)度(duo)需(xu)改(gai)革(ge)

　　建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)除(chu)了(liao)建(jian)築(zhu)施(shi)工(gong)以(yi)外(wai)，還(huan)有(you)不(bu)少(shao)配(pei)套(tao)門(men)類(lei)，如(ru)鋼(gang)結(jie)構(gou)、金(jin)屬(zhu)門(men)窗(chuang)、裝(zhuang)飾(shi)幕(mu)牆(qiang)、彩(cai)鋼(gang)板(pan)等(deng)，這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)的(di)主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)包(bao)括(kuo)工(gong)廠(han)製(zhi)作(zuo)和(hu)工(gong)地(de)安(an)裝(zhuang)兩(liang)部(bu)分(fen)，他(ta)們(men)需(xu)要(yao)在(zai)建(jian)設(she)行(hang)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)申(shen)請(qing)相(xiang)應(ying)的(di)專(zhuan)業(ye)資(zi)質(zhi)。當(dang)然(ran)，這(zhe)類(lei)企(qi)業(ye)如(ru)果(guo)發(fa)生(sheng)質(zhi)量(liang)、安(an)全(quan)事(shi)故(gu)，發(fa)放(fang)資(zi)質(zhi)證(zheng)書(shu)的(di)監(jian)管(guan)部(bu)門(men)肯(ken)定(ding)是(shi)責(ze)任(ren)主(zhu)體(ti)之(zhi)一(yi)。本(ben)著(zhuo)“責(ze)權(quan)利(li)”一(yi)致(zhi)的(di)原(yuan)則(ze)，這(zhe)些(xie)工(gong)廠(han)製(zhi)作(zuo)的(di)專(zhuan)業(ye)企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)的(di)產(chan)值(zhi)、利(li)潤(run)、稅(shui)金(jin)，理(li)所(suo)當(dang)然(ran)應(ying)該(gai)屬(zhu)建(jian)築(zhu)業(ye)統(tong)計(ji)，但(dan)是(shi)統(tong)計(ji)部(bu)門(men)設(she)置(zhi)的(di)計(ji)算(suan)機(ji)代(dai)碼(ma)，把(ba)建(jian)築(zhu)業(ye)這(zhe)些(xie)專(zhuan)業(ye)企(qi)業(ye)的(di)業(ye)績(ji)自(zi)動(dong)生(sheng)成(cheng)在(zai)工(gong)業(ye)門(men)類(lei)統(tong)計(ji)，如(ru)此(ci)便(pian)形(xing)成(cheng)一(yi)種(zhong)怪(guai)象(xiang)：建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)為(wei)拉(la)長(zhang)產(chan)業(ye)鏈(lian)、轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)做(zuo)的(di)越(yue)多(duo)，劃(hua)到(dao)工(gong)業(ye)門(men)類(lei)的(di)就(jiu)越(yue)多(duo)，這(zhe)對(dui)建(jian)築(zhu)業(ye)是(shi)不(bu)公(gong)平(ping)的(di)，沒(mo)能(neng)客(ke)觀(guan)反(fan)映(ying)建(jian)築(zhu)業(ye)每(mei)年(nian)的(di)業(ye)績(ji)。特(te)別(bie)是(shi)在(zai)推(tui)行(hang)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)如(ru)火(huo)如(ru)荼(tu)的(di)今(jin)天(tian)，裝(zhuang)配(pei)式(shi)作(zuo)為(wei)建(jian)築(zhu)工(gong)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan)的(di)必(bi)然(ran)趨(qu)勢(shi)，今(jin)後(hou)麵(mian)臨(lin)統(tong)計(ji)製(zhi)度(duo)上(shang)的(di)尷(gan)尬(ga)將(qiang)更(geng)加(jia)突(tu)出(chu)。盡(jin)管(guan)裝(zhuang)配(pei)式(shi)是(shi)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)，但(dan)裝(zhuang)配(pei)式(shi)越(yue)發(fa)展(zhan)，建(jian)築(zhu)業(ye)總(zong)產(chan)值(zhi)不(bu)增(zeng)反(fan)降(xiang)，都(du)算(suan)到(dao)工(gong)業(ye)門(men)類(lei)上(shang)了(liao)，反(fan)映(ying)建(jian)築(zhu)業(ye)對(dui)社(she)會(kuai)的(di)貢(gong)獻(xian)、利(li)潤(run)、稅(shui)金(jin)也(ye)必(bi)然(ran)少(shao)了(liao)。比(bi)如(ru)，建(jian)一(yi)個(ge)產(chan)業(ye)化(hua)基(ji)地(de)，建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)自(zi)身(shen)投(tou)資(zi)上(shang)億(yi)元(yuan)，最(zui)後(hou)統(tong)計(ji)上(shang)不(bu)承(cheng)認(ren)是(shi)建(jian)築(zhu)業(ye)創(chuang)造(zao)的(di)價(jia)值(zhi)。目(mu)前(qian)，江(jiang)蘇(su)一(yi)個(ge)省(xing)大(dai)大(dai)小(xiao)小(xiao)PC類(lei)型(xing)的(di)建(jian)築(zhu)產(chan)業(ye)化(hua)基(ji)地(de)（產(chan)業(ye)園(yuan)）將(qiang)近(jin)200家(jia)，如(ru)果(guo)統(tong)計(ji)製(zhi)度(duo)不(bu)進(jin)行(hang)配(pei)套(tao)改(gai)革(ge)，是(shi)無(wu)法(fa)反(fan)映(ying)建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)的(di)。

　　再(zai)者(zhe)，國(guo)家(jia)建(jian)築(zhu)業(ye)統(tong)計(ji)方(fang)法(fa)實(shi)行(hang)的(di)是(shi)“在(zai)地(de)統(tong)計(ji)”或(huo)稱(chen)“屬(zhu)地(de)統(tong)計(ji)”，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shui)，以(yi)省(xing)（市(shi)）、市(shi)、縣(xian)為(wei)行(hang)政(zheng)區(ou)域(yu)劃(hua)分(fen)，凡(fan)是(shi)在(zai)某(mou)一(yi)個(ge)區(ou)域(yu)內(nei)的(di)項(xiang)目(mu)，不(bu)管(guan)施(shi)工(gong)隊(dui)伍(wu)是(shi)央(yang)企(qi)還(huan)是(shi)地(de)方(fang)企(qi)業(ye)，也(ye)不(bu)管(guan)是(shi)當(dang)地(de)隊(dui)伍(wu)還(huan)是(shi)外(wai)地(de)隊(dui)伍(wu)，統(tong)統(tong)進(jin)行(hang)“在(zai)地(de)統(tong)計(ji)”。這(zhe)種(zhong)方(fang)法(fa)對(dui)於(yu)國(guo)家(jia)來(lai)說(shui)，理(li)論(lun)上(shang)可(ke)以(yi)做(zuo)到(dao)“不(bu)重(chong)、不(bu)漏(lou)”，對(dui)於(yu)農(nong)業(ye)、製(zhi)造(zao)業(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)等(deng)行(hang)業(ye)都(du)沒(mo)問(wen)題(ti)，但(dan)是(shi)對(dui)於(yu)建(jian)築(zhu)業(ye)實(shi)際(ji)上(shang)是(shi)不(bu)適(kuo)合(ge)的(di)，弊(bi)端(duan)有(you)三(san)個(ge)：一(yi)是(shi)建(jian)築(zhu)業(ye)企(qi)業(ye)多(duo)數(shuo)是(shi)外(wai)向(xiang)型(xing)的(di)，你(ni)中(zhong)有(you)我(wo)，我(wo)中(zhong)有(you)你(ni)，根(gen)據(ju)“誰(shei)施(shi)工(gong)誰(shei)統(tong)計(ji)”的(di)原(yuan)則(ze)，可(ke)行(hang)。如(ru)果(guo)離(li)開(kai)當(dang)地(de)的(di)項(xiang)目(mu)，幹(gan)了(liao)活(huo)兒(er)不(bu)能(neng)統(tong)計(ji)，那(nuo)麽(ma)就(jiu)會(kuai)出(chu)現(xian)“走(zou)出(chu)去(qu)”施(shi)工(gong)越(yue)多(duo)、完(wan)成(cheng)的(di)經(jing)濟(ji)指(zhi)標(biao)越(yue)少(shao)的(di)笑(xiao)話(hua)；二(er)是(shi)外(wai)地(de)進(jin)入(ru)本(ben)地(de)的(di)企(qi)業(ye)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)，當(dang)地(de)統(tong)計(ji)部(bu)門(men)和(hu)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)門(men)都(du)無(wu)法(fa)掌(zhang)握(wo)，外(wai)地(de)企(qi)業(ye)多(duo)以(yi)分(fen)公(gong)司(si)形(xing)式(shi)存(cun)在(zai)，不(bu)是(shi)核(he)算(suan)主(zhu)體(ti)，財(cai)務(wu)報(bao)表(biao)無(wu)法(fa)填(tian)報(bao)；三(san)是(shi)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)的(di)流(liu)動(dong)性(xing)大(dai)，基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)項(xiang)目(mu)中(zhong)標(biao)在(zai)哪(nei)裏(li)就(jiu)在(zai)哪(nei)裏(li)幹(gan)，幹(gan)完(wan)沒(mo)新(xin)項(xiang)目(mu)銜(xian)接(jie)就(jiu)離(li)開(kai)，如(ru)果(guo)按(an)照(zhao)“在(zai)地(de)統(tong)計(ji)”方(fang)法(fa)，數(shuo)據(ju)根(gen)本(ben)統(tong)計(ji)不(bu)上(shang)來(lai)。企(qi)業(ye)民(min)營(ying)化(hua)以(yi)後(hou)不(bu)可(ke)能(neng)正(zheng)常(chang)安(an)排(pai)專(zhuan)職(zhi)統(tong)計(ji)人(ren)員(yuan)，央(yang)企(qi)管(guan)理(li)規(gui)範(fan)，但(dan)據(ju)說(shui)管(guan)理(li)成(cheng)本(ben)也(ye)是(shi)意(yi)想(xiang)不(bu)到(dao)的(di)大(dai)，僅(jin)統(tong)計(ji)工(gong)作(zuo)為(wei)完(wan)成(cheng)錯(cuo)綜(zeng)複(fu)雜(za)、各(ge)條(tiao)線(xian)上(shang)的(di)報(bao)表(biao)，其(qi)工(gong)作(zuo)成(cheng)本(ben)占(zhan)到(dao)企(qi)業(ye)總(zong)成(cheng)本(ben)的(di)2‰，如(ru)果(guo)像(xiang)社(she)會(kuai)上(shang)流(liu)行(hang)的(di)“統(tong)計(ji)，統(tong)計(ji)，三(san)分(fen)統(tong)計(ji)七(qi)分(fen)估(gu)計(ji)”說(shui)法(fa)，那(nuo)麽(ma)這(zhe)種(zhong)統(tong)計(ji)還(huan)有(you)什(shi)麽(ma)意(yi)義(yi)？所(suo)以(yi)，統(tong)計(ji)部(bu)門(men)要(yao)深(shen)入(ru)到(dao)建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)進(jin)行(hang)調(diao)研(yan)，設(she)計(ji)出(chu)適(kuo)合(ge)建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)的(di)統(tong)計(ji)報(bao)表(biao)製(zhi)度(duo)。

　　2.稅(shui)務(wu)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)針(zhen)對(dui)建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)有(you)待(dai)完(wan)善(shan)

　　首(shou)先(xian)，營(ying)改(gai)增(zeng)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)亟(qi)待(dai)完(wan)善(shan)。雖(sui)然(ran)建(jian)築(zhu)業(ye)增(zeng)值(zhi)稅(shui)由(you)11%降(xiang)了(liao)一(yi)個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)變(bian)為(wei)10%，貌(mao)似(shi)負(fu)擔(dan)減(jian)輕(qing)了(liao)，但(dan)可(ke)以(yi)看(kan)到(dao)主(zhu)要(yao)材(cai)料(liao)的(di)稅(shui)率(shuai)也(ye)從(zong)17%降(xiang)至(zhi)16%，能(neng)抵(di)扣(kou)的(di)也(ye)少(shao)了(liao)一(yi)個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)，幾(ji)乎(hu)相(xiang)互(hu)抵(di)消(xiao)，再(zai)加(jia)上(shang)住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設(she)部(bu)文(wen)件(jian)（建(jian)辦(ban)標(biao)〔2016〕4號(hao)）規(gui)定(ding)的(di)工(gong)程(cheng)造(zao)價(jia)計(ji)價(jia)依(yi)據(ju)中(zhong)增(zeng)值(zhi)稅(shui)率(shuai)由(you)11%調(diao)為(wei)10%，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shui)，對(dui)於(yu)在(zai)此(ci)文(wen)件(jian)出(chu)台(tai)後(hou)新(xin)承(cheng)接(jie)工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)在(zai)與(yu)建(jian)設(she)方(fang)結(jie)算(suan)時(shi)，總(zong)金(jin)額(e)也(ye)隨(sui)著(zhuo)11%調(diao)為(wei)10%而(er)下(xia)降(xiang)，施(shi)工(gong)企(qi)業(ye)沒(mo)有(you)因(yin)稅(shui)率(shuai)下(xia)降(xiang)而(er)受(shou)益(yi)。“建(jian)築(zhu)業(ye)營(ying)改(gai)增(zeng)減(jian)稅(shui)千(qian)億(yi)元(yuan)以(yi)上(shang)”的(di)說(shui)法(fa)從(zong)邏(luo)輯(ji)上(shang)分(fen)析(xi)是(shi)說(shui)不(bu)通(tong)的(di)，千(qian)億(yi)元(yuan)數(shuo)量(liang)級(ji)不(bu)是(shi)小(xiao)數(shuo)字(zi)，稅(shui)收(shou)減(jian)輕(qing)千(qian)億(yi)元(yuan)，那(nuo)麽(ma)利(li)潤(run)應(ying)該(gai)相(xiang)應(ying)增(zeng)加(jia)，可(ke)是(shi)為(wei)什(shi)麽(ma)2017年(nian)建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)產(chan)值(zhi)利(li)潤(run)率(shuai)比(bi)上(shang)年(nian)反(fan)而(er)下(xia)降(xiang)了(liao)？答(da)案(an)顯(xian)而(er)易(yi)見(xian)。建(jian)築(zhu)業(ye)是(shi)支(zhi)柱(zhu)產(chan)業(ye)，承(cheng)載(zai)著(zhuo)幾(ji)千(qian)萬(mo)人(ren)的(di)就(jiu)業(ye)，並(bing)且(qie)是(shi)貨(huo)真(zhen)價(jia)實(shi)創(chuang)造(zao)社(she)會(kuai)財(cai)富(fu)的(di)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)，希(xi)望(wang)有(you)關(guan)部(bu)門(men)切(qie)實(shi)給(ji)予(yu)重(chong)視(shi)，真(zhen)正(zheng)減(jian)輕(qing)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)。

　　其(qi)次(ci)，按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)規(gui)劃(hua)2020年(nian)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)占(zhan)新(xin)建(jian)建(jian)築(zhu)的(di)比(bi)例(li)要(yao)達(da)到(dao)20%以(yi)上(shang)。現(xian)實(shi)中(zhong)為(wei)什(shi)麽(ma)推(tui)行(hang)難(nan)度(duo)大(dai)？除(chu)了(liao)一(yi)次(ci)性(xing)投(tou)入(ru)巨(ju)大(dai)，一(yi)般(pan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)根(gen)本(ben)沒(mo)有(you)這(zhe)個(ge)資(zi)金(jin)實(shi)力(li)，還(huan)有(you)個(ge)根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)是(shi)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)與(yu)傳(zhuan)統(tong)施(shi)工(gong)相(xiang)比(bi)，每(mei)平(ping)方(fang)米(mi)造(zao)價(jia)成(cheng)本(ben)要(yao)高(gao)不(bu)少(shao)。根(gen)據(ju)規(gui)劃(hua)，未(wei)來(lai)一(yi)到(dao)兩(liang)年(nian)內(nei)我(wo)國(guo)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)將(qiang)成(cheng)為(wei)一(yi)個(ge)市(shi)場(chang)規(gui)模(mu)達(da)到(dao)萬(mo)億(yi)元(yuan)的(di)產(chan)業(ye)，未(wei)來(lai)5年(nian)甚(shen)至(zhi)有(you)10倍(bei)增(zeng)長(zhang)空(kong)間(jian)。麵(mian)對(dui)這(zhe)樣(yang)的(di)產(chan)業(ye)，稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)能(neng)否(pi)到(dao)裝(zhuang)配(pei)式(shi)基(ji)地(de)做(zuo)個(ge)調(diao)研(yan)，解(xie)決(jue)一(yi)下(xia)部(bu)品(pin)件(jian)在(zai)車(ju)間(jian)生(sheng)產(chan)按(an)17%（現(xian)應(ying)該(gai)是(shi)16%）征(zheng)增(zeng)值(zhi)稅(shui)，運(yun)送(song)到(dao)工(gong)地(de)安(an)裝(zhuang)這(zhe)些(xie)部(bu)品(pin)件(jian)又(you)要(yao)征(zheng)10%增(zeng)值(zhi)稅(shui)是(shi)不(bu)是(shi)重(chong)複(fu)征(zheng)收(shou)的(di)問(wen)題(ti)。如(ru)果(guo)是(shi)從(zong)車(ju)間(jian)出(chu)來(lai)賣(mai)給(ji)別(bie)人(ren)裝(zhuang)配(pei)，不(bu)存(cun)在(zai)重(chong)複(fu)，但(dan)目(mu)前(qian)有(you)條(tiao)件(jian)搞(gao)裝(zhuang)配(pei)式(shi)的(di)很(hen)多(duo)大(dai)企(qi)業(ye)都(du)是(shi)下(xia)屬(zhu)構(gou)件(jian)廠(han)（基(ji)地(de)）自(zi)己(ji)生(sheng)產(chan)部(bu)品(pin)件(jian)，自(zi)行(hang)運(yun)送(song)到(dao)工(gong)地(de)上(shang)進(jin)行(hang)裝(zhuang)配(pei)。筆(bi)者(zhe)認(ren)為(wei)，隻(zhi)有(you)從(zong)各(ge)個(ge)環(huan)節(jie)來(lai)降(xiang)低(di)成(cheng)本(ben)，才(cai)能(neng)促(cu)進(jin)裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)，對(dui)於(yu)這(zhe)一(yi)點(dian)，掌(zhang)握(wo)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)的(di)部(bu)門(men)應(ying)該(gai)負(fu)起(qi)相(xiang)應(ying)的(di)責(ze)任(ren)。

　　在(zai)此(ci)需(xu)要(yao)強(jiang)調(diao)的(di)是(shi)，與(yu)世(shi)界(jie)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)相(xiang)比(bi)，我(wo)國(guo)尚(shang)有(you)很(hen)大(dai)的(di)差(chai)距(ju)：美(mei)國(guo)住(zhu)宅(zhai)用(yong)構(gou)件(jian)和(hu)部(bu)品(pin)的(di)標(biao)準(zhun)化(hua)、係(ji)列(lie)化(hua)、專(zhuan)業(ye)化(hua)、商(shang)品(pin)化(hua)程(cheng)度(duo)幾(ji)乎(hu)達(da)到(dao)100%；法(fa)國(guo)主(zhu)要(yao)采(cai)用(yong)的(di)預(yu)應(ying)力(li)混(hun)凝(ning)土(tu)裝(zhuang)配(pei)式(shi)框(kuang)架(jia)結(jie)構(gou)體(ti)係(ji)裝(zhuang)配(pei)率(shuai)可(ke)達(da)到(dao)80%；英(ying)國(guo)的(di)鋼(gang)結(jie)構(gou)建(jian)築(zhu)、模(mu)塊(kuai)化(hua)建(jian)築(zhu)在(zai)新(xin)建(jian)建(jian)築(zhu)的(di)占(zhan)比(bi)也(ye)達(da)70%。中(zhong)國(guo)要(yao)在(zai)這(zhe)一(yi)領(ling)域(yu)奮(fen)起(qi)直(zhi)追(dui)，裝(zhuang)配(pei)式(shi)建(jian)築(zhu)的(di)成(cheng)本(ben)必(bi)須(xu)降(xiang)下(xia)來(lai)。

　　關(guan)於(yu)個(ge)調(diao)稅(shui)超(chao)出(chu)5000元(yuan)基(ji)數(shuo)部(bu)分(fen)交(jiao)稅(shui)的(di)問(wen)題(ti)，稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)也(ye)應(ying)該(gai)作(zuo)具(ju)體(ti)分(fen)析(xi)。大(dai)部(bu)分(fen)農(nong)民(min)工(gong)月(yue)工(gong)資(zi)都(du)超(chao)過(guo)5000元(yuan)，需(xu)按(an)規(gui)定(ding)納(na)稅(shui)，但(dan)是(shi)通(tong)常(chang)全(quan)社(she)會(kuai)都(du)是(shi)按(an)8小(xiao)時(shi)工(gong)作(zuo)製(zhi)來(lai)考(kao)慮(lv)的(di)，而(er)建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)工(gong)人(ren)的(di)報(bao)酬(chou)超(chao)出(chu)5000元(yuan)部(bu)分(fen)，百(bai)分(fen)百(bai)都(du)是(shi)靠(kao)延(yan)長(zhang)勞(lao)動(dong)時(shi)間(jian)獲(huo)取(qu)的(di)。建(jian)築(zhu)工(gong)人(ren)多(duo)數(shuo)工(gong)作(zuo)10～12小(xiao)時(shi)，甚(shen)至(zhi)14小(xiao)時(shi)，那(nuo)麽(ma)月(yue)工(gong)資(zi)超(chao)5000元(yuan)需(xu)納(na)個(ge)人(ren)所(suo)得(dei)稅(shui)，一(yi)刀(dao)切(qie)做(zuo)法(fa)放(fang)在(zai)建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)似(shi)乎(hu)不(bu)盡(jin)合(ge)理(li)，希(xi)望(wang)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)負(fu)責(ze)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)的(di)同(tong)誌(zhi)深(shen)入(ru)工(gong)地(de)，實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)破(po)解(xie)這(zhe)一(yi)難(nan)題(ti)。因(yin)為(wei)建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)勞(lao)動(dong)力(li)短(duan)缺(que)，工(gong)人(ren)幹(gan)一(yi)天(tian)就(jiu)要(yao)拿(na)一(yi)天(tian)錢(qian)，根(gen)本(ben)不(bu)考(kao)慮(lv)交(jiao)稅(shui)的(di)因(yin)素(su)，超(chao)出(chu)部(bu)分(fen)基(ji)本(ben)上(shang)是(shi)用(yong)工(gong)企(qi)業(ye)代(dai)交(jiao)，如(ru)果(guo)考(kao)慮(lv)建(jian)築(zhu)工(gong)人(ren)實(shi)際(ji)工(gong)作(zuo)時(shi)長(zhang)，應(ying)該(gai)測(ce)算(suan)個(ge)打(da)折(she)的(di)係(ji)數(shuo)來(lai)計(ji)算(suan)建(jian)築(zhu)工(gong)人(ren)的(di)納(na)稅(shui)基(ji)數(shuo)，建(jian)築(zhu)企(qi)業(ye)才(cai)能(neng)合(ge)理(li)合(ge)法(fa)減(jian)輕(qing)負(fu)擔(dan)。或(huo)對(dui)建(jian)築(zhu)工(gong)人(ren)以(yi)年(nian)收(shou)入(ru)計(ji)算(suan)稅(shui)負(fu)，這(zhe)樣(yang)也(ye)合(ge)理(li)些(xie)，因(yin)為(wei)工(gong)人(ren)隻(zhi)有(you)幹(gan)活(huo)才(cai)有(you)錢(qian)拿(na)，在(zai)比(bi)較(jiao)惡(wu)劣(lie)的(di)雨(yu)雪(xue)天(tian)、霧(wu)霾(mai)天(tian)和(hu)北(bei)方(fang)冰(bing)凍(dong)天(tian)，都(du)是(shi)沒(mo)法(fa)在(zai)工(gong)地(de)幹(gan)活(huo)的(di)，也(ye)就(jiu)沒(mo)有(you)收(shou)入(ru)，以(yi)年(nian)收(shou)入(ru)來(lai)算(suan)也(ye)許(xu)更(geng)符(fu)合(ge)建(jian)築(zhu)業(ye)實(shi)際(ji)情(qing)況(kuang)。

　　3.實(shi)行(hang)實(shi)名(ming)製(zhi)以(yi)後(hou)，社(she)保(bao)政(zheng)策(ce)需(xu)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)

　　建(jian)築(zhu)行(hang)業(ye)不(bu)同(tong)於(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)工(gong)人(ren)在(zai)固(gu)定(ding)的(di)工(gong)廠(han)車(ju)間(jian)勞(lao)動(dong)。建(jian)築(zhu)業(ye)的(di)工(gong)人(ren)是(shi)隨(sui)著(zhuo)項(xiang)目(mu)走(zou)的(di)，流(liu)動(dong)性(xing)大(dai)，如(ru)果(guo)社(she)保(bao)不(bu)能(neng)有(you)效(xiao)流(liu)轉(zhuan)，那(nuo)麽(ma)當(dang)工(gong)人(ren)從(zong)甲(jia)企(qi)業(ye)“跳(tiao)槽(cao)”到(dao)乙(zhe)企(qi)業(ye)，甲(jia)企(qi)業(ye)為(wei)其(qi)交(jiao)社(she)保(bao)了(liao)，由(you)於(yu)帶(dai)不(bu)走(zou)，乙(zhe)企(qi)業(ye)接(jie)受(shou)這(zhe)個(ge)工(gong)人(ren)還(huan)得(dei)為(wei)他(ta)交(jiao)社(she)保(bao)，這(zhe)樣(yang)勢(shi)必(bi)造(zao)成(cheng)企(qi)業(ye)負(fu)擔(dan)增(zeng)加(jia)，而(er)工(gong)人(ren)並(bing)沒(mo)有(you)享(xiang)受(shou)到(dao)應(ying)該(gai)享(xiang)受(shou)的(di)保(bao)障(zhang)。

　　社(she)會(kuai)保(bao)障(zhang)費(fei)在(zai)定(ding)額(e)中(zhong)的(di)取(qu)費(fei)也(ye)應(ying)該(gai)緊(jin)跟(gen)形(xing)勢(shi)發(fa)展(zhan)、及(ji)時(shi)加(jia)以(yi)調(diao)整(zheng)。現(xian)實(shi)的(di)取(qu)費(fei)造(zao)成(cheng)缺(que)口(kou)較(jiao)大(dai)，以(yi)前(qian)沒(mo)有(you)實(shi)行(hang)實(shi)名(ming)製(zhi)，有(you)的(di)企(qi)業(ye)還(huan)可(ke)以(yi)打(da)擦(ca)邊(bian)球(qiu)，能(neng)不(bu)交(jiao)就(jiu)不(bu)交(jiao)，現(xian)在(zai)實(shi)行(hang)實(shi)名(ming)製(zhi)，並(bing)且(qie)是(shi)稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)在(zai)執(zhi)行(hang)，必(bi)須(xu)按(an)實(shi)交(jiao)納(na)，從(zong)取(qu)費(fei)源(yuan)頭(tou)解(xie)決(jue)好(hao)社(she)會(kuai)保(bao)障(zhang)問(wen)題(ti)就(jiu)顯(xian)得(dei)尤(you)為(wei)重(chong)要(yao)。

　　綜(zeng)上(shang)所(suo)述(shu)，在(zai)全(quan)社(she)會(kuai)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)特(te)別(bie)是(shi)建(jian)築(zhu)業(ye)固(gu)定(ding)資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)保(bao)持(chi)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(zhang)的(di)形(xing)勢(shi)下(xia)，在(zai)全(quan)國(guo)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)尤(you)其(qi)是(shi)建(jian)築(zhu)業(ye)發(fa)展(zhan)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)持(chi)續(xu)優(you)化(hua)的(di)基(ji)礎(chu)上(shang)，中(zhong)國(guo)建(jian)築(zhu)業(ye)在(zai)新(xin)的(di)一(yi)年(nian)將(qiang)迎(ying)來(lai)又(you)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)的(di)春(chun)天(tian)。如(ru)果(guo)有(you)關(guan)製(zhi)度(duo)在(zai)設(she)計(ji)及(ji)改(gai)革(ge)上(shang)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)和(hu)規(gui)範(fan)，中(zhong)國(guo)建(jian)築(zhu)業(ye)在(zai)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)和(hu)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu)上(shang)將(qiang)邁(mai)出(chu)更(geng)大(dai)步(bu)伐(fa)。

長(zhang)春(chun)建(jian)築(zhu)設(she)計(ji)院(yuan),長(zhang)春(chun)建(jian)築(zhu)設(she)計(ji)公(gong)司(si),長(zhang)春(chun)市(shi)政(zheng)設(she)計(ji)院(yuan)